为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步深化落实中央纪委对转职能、转方式、转作风（以下简称“三转”）的部署要求，切实聚焦主责主业，着力提升我校纪委监督、执纪、问责能力和效果，经学校党委研究决定，就进一步贯彻落实学校纪委“三转”工作制定本实施办法。

一、落实“三转”的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为统领，紧紧围绕全面从严治党的新形势、新任务和新要求，贯彻落实上级纪委的决策部署，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦主责主业，厘清工作职能，创新监督方式，转变工作作风，全面提高履职能力，切实担负起监督检查责任。

二、落实“三转”的目标与任务

通过深化“三转”，促进纪委工作回归党章要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，明确职责定位，坚守责任担当，着力解决工作发散有余、聚焦不足问题，更加科学有效地履行监督、执纪、问责职责，确保学校政令畅通，为学校事业发展、建设“六个南华”营造良好政治生态和校园环境。

三、落实“三转”的主要内容

(一）转职能，聚焦主责主业

转职能是“三转”的核心。其要求是严格按照党章、党内法规和监察法规定，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出主责主业，全面履行监督责任，切实发挥监督检查和纪律审查的拳头作用，做到不越位、不缺位、不错位。

   1.全面履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“六项经常性工作”。学校纪委必须明确职责定位，把更多精力压实到党风廉政建设和反腐败斗争中心任务上来，切实履行好监督责任，既要协助学校党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实治理和预防腐败工作任务，做细做实监督职责，严肃查处腐败问题。

   2.退出与纪检监察工作关系不大的议事协调机构。按照中央、省、高校工委有明确要求的予以保留，上级纪委在清理规范后仍然保留的予以保留，确需纪检监察机关牵头的予以保留，由其他部门牵头但与纪检监察职责直接相关的予以保留的原则，今后凡新增需要纪检监察部门参与的议事协调机构，须事先报经校纪委审核同意。纪检监察部门原则上不与职能部门联合行文，不参与职能部门组织的联合检查活动。

   3.把不该管的事项交给主责部门。今后学校纪委除了上级政府规定、学校要求，不再参与跟纪检监察主业主责关联度不大的具体事务，把属于主责部门监督责任范围内的源头治理、风险防范、权力运行监督、廉政教育、廉政文化建设等工作内容融入到有关部门日常管理教育中，纪委要把主要精力集中在监督好干部廉洁从政上，集中在作风建设和效能建设上，集中在查处违法违纪问题上，集中在对主责部门履行主体责任的“再监督”上。

（二）转方式，突出再监督、再检查

转方式是“三转”的关键。其要求是深刻把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作规律，创新理念思路，改进监督方式方法，完善监督机制，更加科学高效地履行监督、执纪、问责职责。具体要实现“三个转变”，即由过去的习惯牵头、冲锋在前转变为督促主责部门履行主体责任；由过去的参与配合职能部门进行常规性业务检查转变为监督主责部门依规依纪依法履行职责；由过去的全程参与转变为加强对事前事中合规合法性抽查和事后的问责问廉问效。

1.监督主要内容

加强对贯彻落实党的路线、方针、政策执行情况的监督；对领导干部、党员、教职工遵纪守法和工作作风的监督；对主责部门履行主体责任情况监督；对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）决策事项的监督。其中对涉及干部人事、职称评审、基建（修缮）工程、集中采购、科研经费、招生考试与录取、资产管理、奖助金发放等事项，以项目方式，由主责部门于事前三天向纪委、监察审计处报备，一事一报。

2.监督主要方式

  （1）综合运用风险排查、随机检查、重点抽查、巡察等方式，查问题、提建议，督促主责职能部门抓好重要节点的廉政风险防控。

  （2）加强对巡视巡察成果和职能部门监督成果利用，运用谈话函询、调查问题线索、党风廉洁意见回复、考核等方式做好日常监督。

  （3）开展专项检查和专项治理。纪委每年选取若干突出问题组织开展专项监督检查或专项治理。

（三）转作风，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

转作风是“三转”的保障。按照“打铁必须自身硬”的要求，牢固树立宗旨意识，坚持原则，勇于担当，求真务实，严于律己，打造一支忠诚可靠、服务师生、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

 1.强化“四个意识”，始终把政治建设放在首位。深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，不断增强纪检监察干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，带头严格遵守党的“六项纪律”以及《中共广东省纪委、广东省监委领导干部和工作人员九条禁令》，在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 2.强化责任担当，提升纪检监察干部履职能力。纪委要准确把握党章赋予的职责，聚焦主责主业，协助学校党委切实将党要管党、全面从严治党的政治责任落到实处。强化责任担当，坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督的问题和倾向，对职责范围内的事情，主动作为，不等不靠，不推不躲，做到件件有着落,事事有交待。深化业务培训、交流、锻炼等，着力提高纪检监察干部的政治、思想、政策水平和履职能力，保证职能作用的充分发挥。

 3.强化监督管理，形成严实深细的工作作风。建立健全制度规范，让纪检监察的权力在制度的笼子里运行。加强对纪检监察干部执行纪律情况的监督管理，坚决克服监督执纪中存在的“宽、松、软”等问题，坚决防止跑风漏气、执纪不严、失职渎职、滥用权力等违规行为，主动接受群众监督，严防“灯下黑”，纪检监察干部要坚持高标准、严要求，带头纠正“四风”，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

四、落实“三转”的保障措施

1. 各主责部门要积极主动地抓好本单位的党风廉政建设，按照职能分工自觉承担起纪委监察处交还出去的监督职责，无缝隙地做好衔接工作，确保权力规范、廉洁、高效运行。

2. 纪委办(监察审计处)要督促学校各党组织切实履行好主体责任，强化对各业务主管部门廉政风险防控情况的监督检查，真正夯实业务主管部门自身应承担的监督责任。

3. 纪委办(监察审计处)要结合实际，进一步完善相关制度，进一步规范学校的监督执纪问责工作。

本办法由纪委办(监察审计处)负责解释，自印发之日起执行。